常营福第社区治理探索｜小区老有人偷偷种菜，社区一招巧妙化解

圈地种菜是不少小区的治理顽疾，朝阳区北辰福第小区也是如此(rúcǐ)。据属地常营福第社区工作人员介绍，小区占地面积大，仅绿地面积(lǜdìmiànjī)就达到5000平方米。近年来，由于物业公司资金周转(zījīnzhōuzhuǎn)困难，对于大面积绿地的养护显得力不从心，致使部分绿地荒废、斑秃，私建菜地的现象逐渐(zhújiàn)显现。因播种施肥散发臭味(chòuwèi)，而且滋生蚊蝇(wényíng)，影响小区环境与居民生活，邻里矛盾也加深了。

“我们(wǒmen)挨家挨户和(hé)(hé)圈地种菜的居民沟通，经过了解，大家其实(qíshí)都有各自的想法和原因。一些从外地来与子女同住的老人，因社交匮乏，便将种菜当作爱好与精神寄托。一些居民认为既然绿地(lǜdì)成了荒地，种点菜反而能给(gěi)小区增添绿意。但实际上，小区公共绿地归全体业主共有，不能私自圈占。”工作人员说，耐心沟通和宣传劝说起到了一定效果，但问题难以根治(gēnzhì)，如果强行拔除，不仅容易“拔了种，种了拔”，治标不治本，还容易激化邻里矛盾。

于是，社区经过商讨，决定在荒废的绿地上搭建一座共享菜园，把各自圈地种菜变成集中统一管理，并制定菜园守护者志愿服务方案(fāngàn)。“我们再次与居民沟通(gōutōng)，让居民充分理解公共绿地的权属规定，引导大家主动清理私建菜地的同时，寻找更为合适的闲置场地，将(jiāng)500平方米的荒地(huāngdì)改造成共享菜园，邀请居民种植和(hé)维护。”

就这样，圈地种菜的居民变成了共享菜园(càiyuán)的守护者，与其他社区(shèqū)志愿者一起，组成了一支20人(rén)的志愿小队。社区制定菜园管理制度，分片区管理并明确日常维护责任人，保障菜园有序运作。“菜园得到了周边(zhōubiān)商家的支持，为(wèi)我们(wǒmen)提供了更合适的有机肥料，再加上菜园重新选址、统一管理，有效改善了异味、蚊虫等环境卫生问题，化解了邻里纠纷。”

社区还依托共享菜园，定期组织各类活动。“不少家长带孩子来参加‘菜园亲子节’，不仅孩子们学习(xuéxí)了农业知识，也增进了居民与社区间的交流。此外(cǐwài)，我们还为菜园志愿者举办了颁奖仪式，增强大家的价值感，提升(tíshēng)大家对(duì)社区治理的积极性。”

“搭建共享菜园是第一步，下一步是要让公共(gōnggòng)空间回归原本属性。”工作人员说，以前问题卡在圈地种菜难以根治，绿地始终无法恢复。如今共享菜园开办一年了，邻里关系更紧密了，以前对社区治理(zhìlǐ)不(bù)理解、不支持的居民，也(yě)慢慢(mànmàn)有了参与社区治理的热情。于是，社区再次与大家(dàjiā)商量，希望将(jiāng)共享菜园恢复为(wèi)绿地。这一次得到了大家的支持。“小区此前绿地多处斑秃，还有一方面原因是土壤均为回填土，不适宜栽种。我们也和物业沟通，在加强管理的同时，逐步更换土壤，合理施肥，让回归的绿地能保持下去。”

近日，共享菜园改造正式(zhèngshì)启动，居民志愿者(zhìyuànzhě)们来到现场，一起种上了约200株玫瑰。

圈地种菜看似是社区治理的(de)小事，根治却(què)并非易事，处理不当不仅问题易反弹，还容易激化邻里矛盾(máodùn)，如何妥善、巧妙解决，考验基层治理的智慧与耐心。

常营福第社区搭建共享菜园，变私占(sīzhàn)为共享，变圈地种菜为志愿服务。一年的努力，看似耗时耗力，实则一举多得，不仅巧妙解决(jiějué)了圈地种菜问题，成功恢复绿化(lǜhuà)；还有效增进了邻里友谊；同时让社区与居民间的联系更紧密，提升了居民对社区治理的支持、认可(rènkě)及参与(cānyù)社区治理的积极性。

来源：北京日报(běijīngrìbào)客户端