江汉区民权街道综治中心：三措并举绘就基层治理新图景

荆楚网（湖北日报(húběirìbào)网）讯(xùn)（通讯员 盛水杉）近年来，民权街道综治中心立足老旧城区治理实际，创新推行“组织链强基、排查链筑防、共治链聚力(jùlì)”的“三链(sānliàn)工作法”，构建起全链条治理体系。2024年，中心累计调处各类矛盾纠纷300余件，化解(huàjiě)率达98.7%；办结网上群众诉求500余件，年度群众满意度达96.99%，基层社会治理取得(qǔde)新成效。 组织链强基，构建治理(zhìlǐ)“动力内核” 多维架构(jiàgòu)织密红色网络。将党建引领贯穿治理全程，构建“1+4+N”综治中心(zhōngxīn)组织体系：以街道党工委为核心，平安建设办(bàn)、网格中心、派出所、司法所4大职能部门(zhínéngbùmén)常驻联动，吸纳党代表、人大代表、法律顾问等N类社会力量参与。成立(chénglì)“四级调解网络”（街道调委会—社区调委会—“三所一庭”工作室(shì)—小微型调解室），组建(zǔjiàn)“平安锣”巡逻队、楚风自管队等群防群治队伍，形成“党政统筹、部门联动、群众参与”的治理格局。 一站式中枢提效赋能。按照“集约化(jíyuēhuà)、规范化、实战(shízhàn)化”标准，中心整合综治、司法(sīfǎ)、信访等6大职能，建立“街道吹哨、部门报到”联动机制，协调解决某社区电动车棚建设、某项目农民工(nóngmíngōng)讨薪等多起复杂矛盾纠纷(jiūfēn)。2025年以来，调处矛盾纠纷数量同比增加约35%，切实做到“及时把矛盾纠纷化解在基层”。 排查链筑防，织密风险“预警网络(wǎngluò)” 微平台全时(quánshí)动态摸排。整合网格管理、12345热线、智慧信访等(děng)系统，实时抓取婚恋家庭、邻里纠纷、劳资争议等矛盾线索；发动街道各社区网格员、楼栋长、志愿者、帮帮应急队、民权义警等力量(lìliàng)，走访排查重点(zhòngdiǎn)人群和重点场所，对发现的矛盾纠纷边排查边化解，将风险隐患扼杀在(zài)萌芽状态。 智研判(yánpàn)分级预警处置。建立“周沟通、月联席”机制，每周由社区填报、综治中心汇总“矛盾隐患清单(qīngdān)”，每月召开由派出所、司法(sīfǎ)所、社区等综治中心成员单位参与的风险(fēngxiǎn)研判会(huì)，运用“高中低”三级风险预警，精准识别可能激化的矛盾隐患，提前介入化解，2024年共处理预警信息120余条。 快(kuài)处置三级(sānjí)化解闭环。构建“网格初调—社区联调—街道精调(jīngdiào)”三级化解机制，一般性纠纷由网格员联合人民(rénmín)调解员现场调解，复杂问题由综治中心牵头、“派出所+司法所+社区”联合调处，疑难积案由街道领导包案攻坚。 共治链聚力(jùlì)，打造矛盾“化解矩阵” “三制并行”提办理质效。实行“首接负责制”，即第一个接到诉求的科室（社区）负责全程跟踪(gēnzōng)办理，确保诉求不推诿、不扯皮。对于复杂诉求，实行“联合会商制”，由相关科室（社区）共同(gòngtóng)研究解决方案，2024年，多部门协同破解历史(lìshǐ)遗留问题13件(jiàn)。建立“跟踪回访制”，做到(zuòdào)及时发现问题、改进工作，提高办理质量和群众(qúnzhòng)满意度。 “协同共治”破(pò)调解(tiáojiě)难题。通过“大党委”联席会议协商议事、凝聚共识，利用“航吭百脑汇”“同心(tóngxīn)议事会”等(děng)议事平台，在矛盾调解等难点(nándiǎn)问题上吸纳民意，推动辖区共建(gòngjiàn)、家园共治。变“单项管理”为“协同治理”，对社区难以化解的矛盾纠纷(jiūfēn)和信访问题，实行“举手报告、逐级吹哨”，实施人民调解、行政调解、司法调解“三调联动(liándòng)”、多元化解。“资源联动”筑服务根基。协调联动各方资源，主动吸纳法官、律师等行业专家形成法律顾问队伍，通过在线服务、预约服务、上门服务等形式，免费提供法律咨询，同时依托“法安民权”法治(fǎzhì)文化阵地和综治中心阵地，提供信息咨询、纠纷问题解答、法治文化宣讲等法治服务，满足群众(qúnzhòng)多领域、多层次、个性化的需求。 下一步，民权街道综治(zōngzhì)中心将以做优规范化建设、高效能化解矛盾纠纷为目标，进一步加强(jiāqiáng)与相关部门的协作(xiézuò)配合，整合更多的社会(shèhuì)资源参与社会治理，及时解决群众的合理诉求，为经济社会发展创造更加安全、稳定、和谐的环境。