广西乡镇人大代表推动土地盘活 撂荒地变“致富园”

政府投资(tóuzī)基金(jījīn)是创新财政资金使用方式，引导社会资本支持产业发展和创新创业的重要政策工具。记者近期调研了解到，当前广西正积极构建高效的基金投资运作机制，抢抓国家实施人工智能能力建设(jiànshè)普惠计划等重大机遇，以建设面向(miànxiàng)东盟(dōngméng)的金融开放门户为契机，大力推动政府投资基金高质量发展，赋能现代化产业体系建设和高质量发展。 搭建政企、产融多元(duōyuán)联动的“金桥梁” 日前，以“基金(jījīn)(jījīn)赋能广西 产业振兴八桂”为主题的2025广西政府(zhèngfǔ)投资基金高质量发展推介暨(jì)签约大会，吸引了众多知名金融机构、基金管理机构的关注和(hé)参与(cānyù)。大会介绍了广西加快推进高质量发展的最新态势和对(duì)政府投资基金的谋划布局，邀请与会机构充分发挥资金、技术、人才、管理等优势，积极参与构建广西“1+10+N”基金集群，共同打造特色产业集群，抢占人工智能等新赛道，加快培育和发展新质生产力。 会上，30家基金管理机构与(yǔ)广西政府投资引导基金签约，认缴规模近600亿元，其中财政认缴出资200亿元，预计实现(shíxiàn)投贷(tóudài)联动规模1000亿元，带动更(gèng)多社会资本投资广西企业，覆盖人工智能、新材料、新能源、低空经济等领域。 广西(guǎngxī)(guǎngxī)投资引导基金有限责任公司总经理曹满砚介绍，基金大会现场签约的30支子基金中已完成设立并落地的有18支，完成实缴出资16.72亿元、超过去年全年，带动社会资本实缴出资47.85亿元，浙江万安科技等(děng)项目已落地广西。其余的12支子基金正(zhèng)加快(jiākuài)办理协议签订等手续，涉及人工智能、新一代信息技术等领域。 这批子基金的(de)落地，标志着广西政府投资基金新架构初步呈现，科技、产业、金融深度融合的良性循环逐步形成，资本集聚、企业获益、产业发展的良好(liánghǎo)愿景正稳步实现(shíxiàn)。 目前，广西正着力打造(dǎzào)集成化、体系化、规模化(guīmóhuà)的“1+10+N”基金集群。其中，“1”是指自治区本级财政注资的广西政府投资引导基金；“10”是指带动各类资本投资设立战略性新兴产业、传统产业转型升级(shēngjí)，区域特色产业、科技成果转化(zhuǎnhuà)、数字经济产业、绿色经济产业、服务国家重大战略等十大类基金；“N”则是指围绕(wéirào)上述十大类重点(zhòngdiǎn)领域方向引导撬动社会资本设立N只基金。 据了解，未来(wèilái)三年，广西政府投资引导基金(jījīn)规模还将不断壮大。预计到2027年底，通过自治区本级财政资金注资(zhùzī)广西引导基金累计超300亿元。 完善顶层设计(shèjì) 优化运作模式 推动政府投资(tóuzī)基金高质量发展，完善的顶层设计和管理制度是重要基础。近年来，广西出台(chūtái)关于(guānyú)进一步推进广西政府投资基金高质量发展的意见和配套管理办法、实施细则、绩效评价(jìxiàopíngjià)、尽职免（减）责等制度，建立政府投资基金协调工作机制，夯实广西政府投资基金高质量发展的制度基础，吸引更多资本投资广西，共享广西发展成果(chéngguǒ)。 2024年12月，自治区政府出台进一步推进广西(guǎngxī)政府投资基金高质量发展(fāzhǎn)的(de)意见，提出锚定支持(zhīchí)创新创业等三个投资方向，构建决策、监管、运营三级管理运营体系，健全母子基金投资等四种投资模式，规范(guīfàn)投资决策等九项投资管理机制和保障措施，进一步增强广西对区内外资本和企业的吸引力。 自治区财政厅有关负责人介绍，广西政府投资(tóuzī)基金管理办公室(bàngōngshì)配套出台管理办法，助力构建更加科学高效的运营管理体系(guǎnlǐtǐxì)。如在(zài)投资管理方面，明确政府出资比例，自治区本级(běnjí)财政、全区多级财政出资到单支基金的比例原则上分别最高(zuìgāo)为35%、50%，并对“投早、投小”及专项股权投资等特殊情形进一步放宽限制；绩效管理方面，提出构建科学化、差异化、可量化的绩效指标体系等。 同时，广西还进一步优化资金设立(shèlì)审批机制，提升审批效率。政府投资引导基金内部审核环节办理时限(shíxiàn)明确自收到正式文件之日起(zhīrìqǐ)7个工作日内完成立项，25个工作日内完成尽职调查，2个月内完成审核全流程(liúchéng)。 财政让利也(yě)有力度。子资金通过市场化方式实现退出的，引导基金(jījīn)在收回投资本金和收益后，超额收益可100%让渡(ràngdù)。引导基金投资3年内转让的，转让价格可按原始出资额确定；3年以上、5年内转让的，按出资额和一年期货款市场报价(bàojià)利率确定。 容错免责机制是激发管理人投资活力(huólì)的重要因素。自治区财政厅(cáizhèngtīng)有关负责人介绍，广西(guǎngxī)建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制，不简单以单个项目或单一年度为考核依据(yījù)，并适当提高天使(tiānshǐ)投资等类型的基金容亏度，从顶层制度层面为基金及管理机构“松绑”，努力营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。 “财政+金融”引入更(gèng)多“活水” 在广西(guǎngxī)玉林龙潭产业园(chǎnyèyuán)区白平片区华友锂电项目生产线上(shàng)，设备轰鸣作响，生产井然有序。在这里，大约每10分钟就有1.5吨碳酸锂下线。 广西投资引导基金有限责任公司副总经理周超介绍(jièshào)，2020年，公司通过投资广西工业高质量发展基金，引入上市龙头企业浙江华友钴业(gǔyè)股份有限公司在玉林投资200亿元(yìyuán)建设(jiànshè)70万吨锂电新能源材料一体化(yītǐhuà)产业基地。如今，该项目已初步形成锂电材料产业链，一个世界级“锂电小镇”轮廓初显。 玉林华友锂电项目是广西(guǎngxī)政府投资(tóuzī)基金推动产业发展的一个缩影。从2015年广西投资引导基金成立以来，广西按照(ànzhào)政府引导、市场运作、放大资本、统筹管理、服务发展的思路，发挥财政资金杠杆作用，不断吸引(xīyǐn)社会资本参与广西经济建设。 广西北投工业高质量发展基金有关负责人罗嘉琪等受访人士表示，政府投资引导基金作为长期资本(zīběn)、耐心资本，具有(jùyǒu)跨周期和逆周期调节作用，在推动企业创新链、产业链与资金链深度融合方面具有天然优势，对于支持广西重大战略和重大项目实施，促进科技创新和现代化产业体系(tǐxì)建设(jiànshè)有着(yǒuzhe)重要作用。 记者调研了解到(dào)，广西着力发挥政府投资基金投早、投小、投长期、投硬科技的“头雁”作用，持续服务广西产业结构升级与经济社会高质量发展。周超介绍，近年来，政府投资基金助力(zhùlì)推动5家(jiā)企业上市(shàngshì)融资及柳工企业混改并整体上市，投资覆盖的近百家企业中有55家高新技术企业、22家专精特新企业。此外，还带动了国轩高科、新希望(xīwàng)集团(jítuán)等知名企业投资广西。 “财政(cáizhèng)+金融”协同的“四两拨千斤”效应正持续放大，“金融活水(huóshuǐ)”不断润泽八桂产业沃土(wòtǔ)。数据显示，截至2025年5月末，广西政府引导基金已累计实缴(shíjiǎo)出资112.65亿元，带动社会资本实缴486.2亿元，实现财政资金杠杆放大约5.3倍。（记者(jìzhě) 雷嘉兴）